В небольшом городке Горовце Псковской области, находящемся в 30 км от латвийской границы, произошло ЧП — арестована половина руководства местного ОВД. Причиной стали конфликты вокруг крупнейшего легального бизнеса региона — цементного завода, который активно развивался и привлекал внимание. Это вызвало борьбу за контроль над предприятием на федеральном уровне. В результате для наведения порядка в городе в ОВД были направлены сотрудники из Москвы: майор Сергей Малахов стал начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск.
